2020. 1.

제222회 익산시의회(임시회)

2020 주요업무 계획

	환경안전국

청소자원과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2019 주요성과 및 반성
□	2020 주 요 업 무 계 획

비전 및 중점추진방향

	비 전
깨끗하고 쾌적한 환경친화도시 조성

		전 략 목 표
◦ ◦ ◦	깨끗한 도시환경을 위한 범시민 참여기반 조성 폐기물의 안정적 수집․운반체계 구축 지속가능한 재활용 자원순환 문화조성

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦ ◦	생활폐기물의 분리배출과 감량화 정착 폐기물사업장의 효율적 관리 재활용가능 자원의 재사용 활성화 폐기물처리시설의 안정적 관리 운영

일   반   현   황

□ 기          구

					청소자원과
청소행정			폐기물관리			폐기물지도			자원재활용			자원시설

□ 정  ․  현  원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별						비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	20		1	6	4	5	4
현 원	19		1	5	3	6	4
증 감	△1			△1	△1	1

□ 사  무  분  장

◦ 청소행정 : 청소행정 일반, 가로청소 및 생활쓰레기 수거, 영농폐기물수거, 청소대행업체 지도·관리, 불법투기행위 지도단속

◦ 폐기물관리 : 폐기물 처리업 허가 및 변경, 건설폐기물 처리업 허가 및 변경, 사업장폐기물 배출자 신고처리

◦ 폐기물지도 : 폐기물 처리업 지도점검, 건설폐기물 처리업 지도점검, 사업장폐기물 배출자 지도점검, 폐기물 올바로시스템 관리

◦ 자원재활용 : 재활용품 분리배출 활성화, 1회용품 사용 줄이기, 생활자원회수센터 관리, 대형폐기물 수거, 음식물류폐기물 감량화, 음식물류폐기물 수거 및 처리수수료 부과․징수관리,

◦ 자원시설 : 신재생자원센터 운영․관리, 매립장 관리, 신재생자원센터 관련 지역개발사업 추진, 주민지원협의체 운영 및 관리, 폐기물처리시설의 사후관리

□ 청소대행업체 현황

대행업무	업 체 명	계약기간
∙ 일반주택 생활폐기물 수거 ∙ 가로청소	(유)금강공사	2019. 6. 1 ~ 2021. 5. 31
∙ 음식물류폐기물 수거 ∙ 압축폐기물 해체운반 ∙ 종량제봉투 보급	(주)제이산업	2019. 6. 1 ~ 2021. 5. 31
∙ 공동주택 생활폐기물 수거	(유)합동산업	2019. 6. 1 ~ 2021. 5. 31
∙ 재활용품(대형폐기물 포함) 수거 및 생활자원회수센터 운영	(유)행복나누미	2019. 6. 1 ~ 2021. 5. 31
∙ 음식물류폐기물 처리	㈜평안엔비텍	2019. 9. 1 ~ 2020. 8. 31
∙ 신재생자원센터 운영	(유)일토씨엔엠 ㈜우주엔비텍	2018. 10. 1. ~ 2020. 9. 30.

□ 폐기물사업장 현황

(단위 : 개소)

계	배출업체(3,414)				폐기물 처리업(268)					처리시설(39)
	일 반	지 정	의 료	건 설	재활용	처분업	수 집 운반업	건 설 폐기물 중 간 처리업	처 리 신 고	소 각 시 설	소각외시 설
3,721	1,014	604	498	1,298	71	4	114	12	67	2	37

2019 주요성과 및 반성

□ 성      과

◦ 청소분야 사업평가 결과 우수성과 거양

▸｢전국 폐기물처리시설 설치·운영실태 평가｣ 결과 우수기관 선정

▸｢전라북도 자원순환 추진실적 평가｣ 결과 우수기관 선정

◦ 생활쓰레기 안정적 수거처리로 쾌적한 생활환경 조성

▸전국 소년체전(장애인체전) 청결한 환경조성으로 방문객 이미지 제고

▸생활쓰레기 적기 수거로 주민불편 최소화 : 4개 대행업체 운영·관리

▸쓰레기 불법투기 등 단속(과태료 166건, 45백만원)

◦ 영농부산물 처리 확대로 폐자원 회수 및 생활환경 개선

▸농업부산물 파쇄 후 비료화 사업 신규 추진(61농가, 80천㎡)

▸영농폐비닐 수거 (2,369톤)

▸슬레이트 철거 및 지붕개량 확대 지원(165동 → 315동)

◦ 재활용 가능자원 회수 활성화

▸분리수거대 설치(82개소), 종이팩 19톤, 폐건전지 22톤, 폐형광등 45톤 수거

◦ 폐기물의 자원순환 시스템 구축으로 효율적 운영

▸2단계 매립장 조성 및 1단계 매립장 복토 완료

▸소각열 이용 지역난방·발전사업 추진(판매수입 816백만원)

◦ 시민과 함께하는 친환경적인 시설 운영

▸체육문화시설의 주민편익 시설 확충 및 이용객 증가

□ 반      성

◦ 음식물류폐기물 반입 저지로 인해 시민 불편 초래

▸음식물류폐기물 처리시설 관리 강화로 시민 불편 최소화

2020 주요업무계획

		생활쓰레기 안정적 수거 음식물류폐기물 안정적 처리 및 감량화 폐기물 사업장 효율적 관리 신재생자원센터 안정적 운영 재활용 가능자원 회수 활성화 슬레이트 철거 지원사업 영농폐기물 안정적 처리 지원 주민편익 문화체육센터 운영

1		생활쓰레기 안정적 수거

□ 사 업 개 요

◦ 생활쓰레기 수집·운반 대행업체 안정적 운영 및 관리 강화

◦ 쓰레기 불법투기 지도단속 강화 및 방치폐기물 신속 수거처리

□ 추 진 계 획

◦ 생활쓰레기 수집·운반 대행업체 운영 및 체계적 관리 강화

▸깨끗한 가로환경 조성 및 생활쓰레기의 적기 수거로 주민불편 최소화

▸생활쓰레기 수집·운반 대행업체 지도점검(상·하반기) 및 평가(10월경)

◦ 쓰레기 불법투기 예방 로고라이트 설치

▸원룸가, 대학가 등 쓰레기 불법투기 취약지역 10개소 선정 설치(상반기)

◦ 생활폐기물 거점 배출시설 설치

▸농촌마을에 생활폐기물 분리배출시설과 영농폐기물 공동집하장 시설

▸부지제공 가능 농촌지역 마을에 3개소 설치(상반기)

◦ 방치쓰레기 신속 수거처리 및 쓰레기 불법투기 단속 강화

▸하천쓰레기 및 방치폐기물 신속 수거 처리

▸특별단속반 2개반 운영(상·하반기) 단속활동 강화

□ 기 대 효 과

◦ 시민편의 위주의 효율적인 청소체계 확립 및 청소행정 서비스 제공

◦ 생활폐기물 분리배출 취약지역의 쾌적한 주거환경 조성

2		음식물류폐기물 안정적 처리 및 감량화

□ 사 업 개 요

◦ 관리대상 : 133천 세대(공동 73, 단독 53, 음식점 7)

◦ 사업내용

▸음식물류폐기물의 안정적 처리로 생활불편 해소

▸음식물류폐기물 계량장비(RFID) 안정적 운영

□ 추 진 계 획

◦ 음식물류폐기물 발생억제 계획수립                      :  2020. 1.

◦ 2019년 음식물류폐기물 발생억제 성과 보고             :  2020. 3.

◦ 음식물류 폐기물 다량 배출 사업장 폐기물 감량 운동 추진

▸월 평균 1톤 이상 배출 사업장 대상

▸5%이상 감량 사업장에 대해 인센티브(종량제봉투 50ℓ) 지급

감 량 율	5%이상~10%미만	10%이상~20%미만	20%이상
지급매수	10매	20매	30매

◦ 음식물쓰레기 감량 홍보

▸내고장소식지 게재, 리플릿 제작·배포, 전광판 홍보 등

◦ 개별계량장비 관리 및 유지보수(770대)	:  연중

▸로드셀 등 소모품 교체 및 서버유지, 청결유지 등

◦ 음식물수거용기(60ℓ, 120ℓ) 세척 지속실시	:  연중

□ 기 대 효 과

◦ 배출자 부담원칙에 따른 음식물류폐기물 감량화 유도

◦ 음식물류폐기물 안정적 처리로 쾌적한 도시환경 조성

3		폐기물 사업장 효율적 관리

□ 관리대상 사업장

(단위 : 개소)

계	배출업체(3,414)				폐기물 처리업(268)					처리시설(39)
	일 반	지 정	의 료	건 설	재활용	처분업	수 집 운반업	건 설 폐기물 중 간 처리업	처 리 신 고	소 각 시 설	소각외시 설
3,721	1,014	604	498	1,298	71	4	114	12	67	2	37

□ 추 진 계 획

◦ 폐기물 관리 담당자 교육을 통한 폐기물 적법 처리 확립

▸교육대상 : 배출사업장, 수집·운반업체, 처리업체 등

◦ 폐기물 사업장 정기 지도·점검 강화

▸민원 발생 사업장 및 방치폐기물 발생 우려 사업장 집중 관리 : 수시

▸행정처분 대상사업장 등 중점관리 사업장 통합지도점검 실시 : 정기

- 환경관리과(폐수,대기), 청소자원과(폐기물) 합동지도·점검

◦ 합동단속 및 시·군 교차단속 실시	: 수시

▸점검반 : 전북지방환경청, 시·군 및 관련 부서

□ 기 대 효 과

◦ 맞춤형 교육을 통해 폐기물사업자의 자발적 환경관리 개선 유도

◦ 폐기물사업장의 효율적 관리를 통해 환경오염 사전 예방

4		신재생자원센터 안정적 운영

□ 시 설 현 황

◦ 소각시설  :  200톤/일 (100톤×2기)

◦ 매립시설  :  15,228㎡(2단계) [1단계 매립종료 15,841㎡ (2019. 4.)]

◦ 운 영 비  :  5,529백만원(고정비 2,554, 변동비 2,975)

◦ 운영업체  :  (유)일토씨엔엠, ㈜우주엔비텍

※ 계약기간 : 2018. 10. 1. ~ 2020. 9. 30.(2년)

□ 추 진 계 획

◦ 신재생자원센터 최적화 운영방안 업무연찬 실시	: 분기별

◦ 압축폐기물 처리(잔여 4,900톤 : 부송 4,200, 금강 700)	: 2020. 3.

◦ 신재생자원센터 상‧하반기 정기 점검 및 보수           : 2020. 4./9.

▸잔류성 유기오염물질 농도 측정(대기 2회, 수질 1회)

▸소각로 과열기 튜브 교체, 여과집진기 보수 등

◦ 신재생자원센터 민간위탁 운영·관리 계약 추진	: 2020. 9.

□ 기 대 효 과

◦ 생활폐기물의 안정적·위생적 처리를 통한 환경친화도시 조성

◦ 최적화 운영을 통해 배출오염물질 최소화 및 친환경 에너지 생산

5		재활용 가능자원 회수 활성화

□ 사 업 개 요

◦ 재활용품 분리배출 활성화를 위한 분리수거대 지속 보급·관리

◦ 종이팩 및 유해성 재활용품(폐건전지ㆍ폐형광등) 중점수거

◦ 1회용품 함께 줄이기 및 재활용품 분리배출 활성화

□ 추 진 계 획

◦ 민간부문 1회용품 줄이기 자발적 참여 유도 및 관리강화	: 상반기

▸ 1회용품 사용금지 업종, 품목 확대에 따라 업종별 자발적 협약 추진

※ 2021년 : 장례식장 1회용 컵ㆍ식기류 사용금지, 커피숍 테이크아웃 컵 무상제공 금지

◦ 재활용품 수집인 안전용품 지원(안전교육 병행)	: 2020.3.

▸ 야광안전조끼, 야광반사 스티커 등 지원(3,666천원, 65세 이상 147명)

◦ 재활용품 분리수거대 설치 및 분리수거망 등 보급	: 연  중

◦ 종이팩 및 유해성 재활용품(폐건전지ㆍ폐형광등) 중점수거   : 연  중

▸종이팩, 폐건전지를 물품(친환경 화장지, 새건전지)으로 교환    : 8,540천원

▸서동축제, 국화축제 등 행사시 홍보 부스 운영 및 교환사업 병행

◦ 1회용품 사용 줄이기 및 재활용품 분리배출 캠페인 등 홍보 : 연  중

※ 1회용품 사용 및 무상제공 경우 : 300만원이하 과태료 처분

□ 기 대 효 과

◦ 1회용품 사용억제 및 정확한 분리배출로 깨끗한 도시환경 조성

◦ 시민의 자발적 참여를 통해 체계적 분리배출, 폐자원 재활용 등 자원순환        문화 정착

6		슬레이트 철거 지원사업

□ 사 업 개 요

사 업 량	사 업 비	사 업 대 상	지 원 내 용	비 고
철거 83동 개량 60동	1,000,000천원 도 500,000 시 500,000	장점, 왈인, 장고재3개마을	철거 및 개량 전액지원	장점마을 사후대책
철거 290동 개량 25동	1,061,350천원 국 530,675 시 530,675	건축법 및 주택법상 주택과 부속건물	철거 : 3,360천원/가구 개량 : 3,020천원/가구	그 외 일반 읍·면·동 (권역별)

□ 추 진 계 획

◦ 슬레이트 철거지원사업 홍보 및 접수	:  2019. 12.

◦ 권역별 지원대상자 우선순위 선정              :  2020.  01. ~ 02.

▸권역 설정, 저소득 대상 우선순위 선정

◦ 권역별 민간대행 업체 선정	:  2020.  01. ~ 02.

◦ 권역별 현장조사 실시 및 최종대상자 선정      :  2020.  03. ~ 04.

◦ 슬레이트 철거지원사업 추진                   :  2020.  04. ~ 10.

※ 장점마을 사후대책 슬레이트 철거사업 조기 완료(2020. 7)

◦ 슬레이트 철거지원사업 준공 및 정산           :  2020. 11.

□ 기 대 효 과

◦ 발암물질이 포함된 노후 슬레이트를 처리하여 주민건강 보호

◦ 슬레이트 철거 및 지붕개량 지원을 통해 쾌적한 생활환경 조성

7		영농폐기물 안정적 처리 지원

□ 사 업 개 요

◦ 영농폐비닐 수거장려금 지급

▸사 업 비 : 300,881천원(국 30,038, 도 30,038, 시 240,805)

▸사업내용 : 영농폐비닐 수거 후 등급별 수거장려금 차등 지급

▸지급단가 : A등급–110원, B등급–100원, C등급–90원

▸수거목표량 : 3,000톤

◦ 농업부산물 파쇄 후 비료화 사업 추진

▸사업기간 : 영농 전(3~5월) 및 가을 추수 후(10~11월)

▸사 업 비 : 100백만원(파쇄기 구입비 20, 파쇄기 운영 80)

▸운영방법 : 민간대행

▸사업규모 : 농업부산물 파쇄기 3대 운영(2대 신규 구입)

▸사업내용 : 파쇄기를 활용하여 농업부산물 파쇄 후 비료화로 불법                     소각 예방

□ 추 진 계 획

◦ 영농폐비닐 수거 장려금 지급	:  매월

◦ 농업부산물 파쇄기 구입(2대)                      :  2020. 1. ~ 2.

◦ 농업부산물 파쇄사업 민간대행 업체 선정          :  2020. 2.

◦ 농업부산물 파쇄 후 비료화 사업 추진             :  2020. 3. ~ 12.

□ 기 대 효 과

◦ 영농폐비닐의 적기 수거로 폐자원 회수 및 농촌 환경 보전

◦ 농업부산물 적법처리로 불법소각을 근절하여 미세먼지 발생 차단

8		주민편익 문화체육센터 운영

□ 시 설 현 황

◦ 시 설 명 : 익산문화체육센터(익산시 선화로 823)

◦ 시설개요 : 지상 3층 4,301㎡

▸실내시설 : 찜질방, 헬스장, 에어로빅장, 수영장, 소극장 등

▸야외시설 : 축구장, 테니스장, 족구장, 농구장

◦ 운 영 비 : 1,388백만원(독립채산제)

◦ 운영업체 : 익산시체육회( 운영기간 : 2018. 8. 1. ~ 2021. 7. 31.)

□ 추 진 계 획

◦ 시민을 위한 서비스 향상 및 시설개선 지속 추진

▸헬스장 노후장비 등 교체사업                    : 2020. 2. ~ 7.

▸외부벽면 도색 공사                             : 2020. 3. ~ 5.

▸수영장 공기조화기 설치공사                     : 2020. 7. ~ 11.

◦ 재난대비 소방대피훈련 실시	: 2020. 3. / 11.

◦ 익산문화체육센터 상‧하반기 정기 점검	: 2020. 5. / 9.

▸수질검사 실시 : 정기(분기) 및 수시(월)

□ 기 대 효 과

◦ 문화체육시설의 환경 개선으로 주민 편익 증진

◦ 생활체육을 통한 시민 건강 증진과 여가 활동 제공